萨姆-11防空导弹(SA-11“山毛榉”代号9K37),北约称其为“牛虻”,是SA-6地空导弹系统的后继型,与SA-6具有互操作性。此型导弹是一种中低空、中近程机动式防空武器系统,主要承担野战防空任务,装备陆军导弹旅。采取四联装发射架,履带式载车。出口型号称作Ganges。萨姆-11主要用来对付美国的反辐射导弹、巡航导弹以及30~15,000米高度上的超、亚音速飞机、其作用与“萨姆-6”相同,但性能与威力比“萨姆-6”要强。萨姆-11防空导弹外形酷似标准防空导弹,弹体中段安装4片长弦短翼展控制翼面,尾端安装4片截短三角翼形的活动控制舵面。攻击时先快速爬升,再俯冲瞄准目标,导弹系统进入战斗状态需要5分钟,从目标跟踪到发射导弹需要22秒。萨姆-11防空导弹每个导弹营包括一部指挥车,一个搜索雷达车,六部运输-起竖-发射-雷达车,三部装填车。每个导弹连包括两部运输-起竖-发射-雷达车,一部装填车。